🗓 Dokument z roku 2009
📄 Stáhnout původní dokumentZdroj na webu obce →
Zpravodaj Obecního úřadu Sulice duben 2009 ročník IV číslo 10
Co obec musí, co by obec chtěla (a kde na to vzít…)
Každá obec má podle ustanovení zákona o obcích dvě základní povinnosti, kterými jsou zabezpečení podmínek pro
povinnou školní docházku a zabezpečení nakládání s komunálním odpadem. Stejně tak „obec pečuje o všestranný rozvoj
svého území a o potřeby svých občanů a chrání též veřejný zájem“.
Školská zařízení
Kromě nepřímé péče o povinnou školní i předškolní docházku svých předškoláků, žáků a studentů formou finančních
příspěvků školským zařízením se jedná především o trvalé zabezpečení předškolní docházky v obci Sulice tolik očekávanou
a potřebnou výstavbou mateřské školky na Želivci.
Komunální odpad
Problematice odpadů byl věnován dostatečný prostor v minulém vydání občasníku.
Dopravní a technická infrastruktura
Každá obec by určitě chtěla mít vzorně opravené stávající obecní komunikace – za stav četných soukromých cest
odpovídají jejich vlastníci, stav silnice II.třídy ve vlastnictví středočeského kraje je záležitostí jeho orgánů, žalostný stav např.
„staré benešovské“ tedy obec Sulice nemůže přímo ovlivnit. Je třeba mít dostatečný počet nově vybudovaných osvětlených
chodníků, spojujících obytné zóny přinejmenším s autobusovými zastávkami, které zaručují spolu s chodníky bezpečnost
chodců v blízkosti hlavních silnic mnohdy silně přetížených intenzivní dopravou. Kromě zmíněných chodníků a oprav
autobusových zastávek je cílem dobudovat síť veřejného osvětlení a obnovovat stávající.
Největší úkol v oblasti technické infrastruktury připadá na oblast zásobování vodou a odvádění odpadních vod, kde
dlouhodobým cílem je dobudování sítě vodovodů a kanalizací v Sulicích, Nechánicích a na Želivci, včetně čistírny odpadních
vod v Nechánicích (ČOV).
Hřiště a veřejná zeleň
Po zabezpečení základních potřeb vybudováním výše uvedených staveb dopravní a technické infrastruktury by si každý
přirozeně přál ve svém okolí dětská i sportovní hřiště lemovaná udržovanou trávou a ohraničená stromy, keři a lavičkami.
Veřejný zájem
Kromě výše uvedených konkrétních otázek rozvoje a potřeb dbá obec na dodržování veřejného zájmu, který je z pohledu
teorie vnímán jako opak zájmu soukromého. Každý z nás ví, o jak krajně citlivou a extrémně důležitou oblast jde, kdy obec
prosazuje veřejný zájem především prostřednictvím územního a regulačního plánu. Základním úkolem je na dlouhá léta
stanovení charakteru celého území obce především vymezením hranic zastavitelných území a dohled nad dodržováním
pravidel pro již schválenou výstavbu.
Předpokládané výdaje na výše uvedené
Náklady na výstavbu mateřské školky, jakož i jednotlivých etap výstavby vodovodu, kanalizace a ČOV nebo např. výstavba
společenských a kulturních center, se počítají v řádech desítek miliónů Kč.
Náklady na výstavbu či opravu autobusových zastávek, výstavbu chodníků a veřejného osvětlení, budování dětských hřišť
a sportovišť se pohybují v řádech stovek tisíc Kč.
Náklady na vysázení a údržbu veřejné zeleně se pohybují v desítkách tisíc Kč.
Rozpracované projekty
Projekt výstavby školky na Želivci je ve stavu dokončování projektové dokumentace pro stavební povolení a realizaci
stavby a přípravy procesu výběru dodavatele prostřednictvím veřejné zakázky.
Projekty na vybudování jednotlivých etap vodovodu, kanalizace a ČOV na Želivci, v Sulicích a v Nechánicích jsou
v závěrečném stadiu územního řízení a příprav na stavební řízení, m.j. konkretizací výkresů a právních podkladů s jednotlivými
budoucími uživateli vodovodu a kanalizace.
Dlouhodobě plánovaná oprava autobusové zastávky na staré Hlubočince je ve fázi stavebního řízení, stavební povolení se
dá očekávat během dubna 2009, realizace závisí m.j. na vyhlášení vhodného dotačního programu.
Projekty na výstavbu chodníků podél „staré benešovské“ na Hlubočince a projekt opravy autobusové zastávky
u křižovatky Sulice – rozcestí Radějovice jsou v samém začátku. Financování jak projektů, tak realizace závisí nejen na
vyhlášení dotačního programu, ale i na předpokládaném způsobu spolufinancování budoucími uživateli.
Plánovaná cesta lesem v Nechánicích, uváděná v regulačním plánu jako komunikace pro dopravní obslužnost lokality X, je
ve stadiu upřesnění podkladů nutných pro stavební řízení, pravděpodobný začátek stavby je v 2.pololetí 2009.
Rozpočet obce
Při pohledu na výše uvedené je základní otázkou, kde na to všechno vzít. Hlavním zdrojem financování rozvoje a potřeb
obce je obecní rozpočet. Po odečtení každoročních víceméně fixních nákladů zbývá při stávající úrovni příjmů obecního
rozpočtu obce Sulice na výše uvedené potřeby a rozvoj cca 5 miliónů Kč na rok 2009.
Fixními ročními náklady jsou např. splátky úvěru na vodovod „Kamenicko“, činnost místní správy, činnost zastupitelstva,
platby za el.energii pro veřejné osvětlení, příspěvky na žáky a studenty v předškolních a školních zařízeních, příspěvek na
provoz veřejné silniční dopravy, údržba komunikací a veřejné zeleně atd.
Dotace
Dotace patří k základnímu nedaňovému potenciálnímu příjmu obce. Dotace na úrovni kraje se nabízejí v řádech stovek
tisíc Kč až miliónů Kč. Největší naději vzbuzují vzhledem ke svému objemu nabízených finančních prostředků v řádech desítek
miliónů Kč dotace z evropských fondů určené na výstavbu vodovodu, kanalizace a ČOV.
Úvěr
V této oblasti situaci nepřeje stále ještě neklidná atmosféra v bankovním sektoru, jakož i fakt, že obec Sulice splácí úvěr
na vodovod „Kamenicko“. Obec se navíc nemůže zadlužit nad rámec svých možností i s ohledem na nejistý výhled v oblasti
daňových příjmů v dalších letech v souvislosti především s očekávaným poklesem výkonnosti hospodářství.
Daň z nemovitosti
Tato daň je v plné výši příjmem rozpočtu obce. Od roku 2009 obce dostaly možnost navýšit tuto daň, od roku 2010
se navíc ruší osvobození novostaveb od této daně na 15 let, takže rok 2010 bude z hlediska příjmu do obecního rozpočtu
přínosný a mohl by vyrovnat očekávanou ztrátu z příjmu ze sdílených daní (DPH, daň z příjmu fyzických a právnických
osob).
Vyhláška o místním poplatku za zhodnocení pozemku možností jeho připojení na stavbu vodovodu a kanalizace
Poplatek plynoucí do rozpočtu obce je možné považovat v současnosti sice za doplňkový, nicméně především v letech po
kompletním dobudování vodovodu a kanalizace za významný zdroj rozpočtu obce.
Plánovací smlouva
Finanční zdroje rozpočtu obce na základě plánovací smlouvy lze získat v oblasti budování dopravní a technické
infrastruktury na základě vztahu mezi obcí a jednotlivými uživateli zmíněné infrastruktury. Tato smlouva dává prostor pro
finanční spoluúčast na obecních výdajích konkrétního počtu uživatelů infrastruktury v dané konkrétní lokalitě.
Dary
Dosud málo užívanou formou podpory financování obecních aktivit je dar obci většinou na konkrétní jasně stanovený účel.
Jako dar obci Sulice lze považovat způsob financování dopravní a technické infrastruktury na nové Hlubočince (Central Group
a.s.), kdy každý jednotlivý vlastník pozemku poskytl na základě smlouvy o financování a výstavbě technické infrastruktury
na tuto výstavbu v průměru cca 500 000,- Kč. Při celkovém počtu dosud zhruba dvou set postavených rodinných domů činí
celková suma cca 100 miliónů Kč.
Formy finanční spoluúčasti
Financování rozvoje a potřeb z rozpočtu obce je omezeno m.j. i skutečností, že stále mnoho vlastníků domů není
přihlášeno k trvalému pobytu v obci Sulice, a tím je rozpočet obce Sulice významně krácen ve své příjmové části (každoročně
odhadem ve výši několika miliónů Kč).
Dotace jsou nejisté, časově náročné (interval mezi čekáním na vyhlášení dotačního programu, samotným vyhlášením
dotačního programu, posláním žádosti a jejím vyhodnocením, podepsáním smlouvy o poskytnutí dotace a datem začátku
realizace stavby může být několik měsíců, i rok…), kdy navíc převažující způsob proplácení dotací tzv. zpětným proplácením
sice dočasně, ale významným způsobem na mnoho měsíců zatěžuje obecní rozpočet.
Při omezených možnostech čerpání bankovního úvěru je nasnadě, že některá z forem finanční spoluúčasti je nezbytným
předpokladem realizace většiny vyjmenovaných zamýšlených investičních aktivit obce Sulice.
Omezené zdroje financování a výrazně neklesající ceny ve stavebnictví (na rozdíl např. od automobilového průmyslu) jsou
realitou a jedním z možných zdrojů frustrace ze stálého oddalování a popř. neuskutečnění některých dobře míněných záměrů
a mohou způsobit ztrátu elánu, s kterým řada zastupitelů nastupovala do svých pozic.
Přemýšlejme tedy o zmíněných možnostech spolufinancování a tím urychlení plánovaných aktivit obce Sulice.
– Ing. Ondřej Černil, místostarosta –
Slovo závěrem
Vážení spoluobčané,
moje slovo závěrem tohoto občasníku bych ráda věnovala, a snad již naposledy,
stále diskutované ceně za odvoz popelnice. Částka, kterou zaplatíte jednou za
rok, se skládá z odvozu Vašeho odpadu z popelnice, jeho uložení na skládku, což
v žádném případě není zadarmo, a také ceny za odvoz tříděného odpadu, jeho
vyčištění na třídících linkách a další manipulaci, ani tato služba není a nebude
nikdy zdarma a tak, jako se zdražují jiné náklady na živobytí, zdražují se i tyto
služby.
Každá obec má možnost vybírat poplatky dvěma způsoby. Buď podle zákona
na 1 osobu, nebo dle zákona určí pomocí místní vyhlášky jiný systém. Jako většina
obcí i my používáme jiný systém, tzn. stanovujeme cenu za 1 nemovitost, bez
ohledu, kolik v ní žije obyvatel. V celé naší obci máme stále trvale nepřihlášené
obyvatele, kteří zde ale likvidují odpad. Pokud bychom vybírali poplatek za
jednoho občana, nikdy bychom nepokryli skutečné náklady za odvoz odpadu,
neboť svozová firma nám stanoví roční náklady na naše celé území bez ohledu
, kolik zde bydlí obyvatel, což ani jinak nejde. Zde bychom museli opět doplácet
z obecního rozpočtu, jehož příjmy jsou v převážné většině do obce přerozdělovány
od státu podle počtu přihlášených obyvatel.
Při poukazování na okolní obce a jejich cenu za popelnice, je zapotřebí se také
poptat, kolik jiná obec doplatí ze svého rozpočtu za jeden rok. My si toto, jako
např. jedno nedaleké menší město, kde vybírají poplatek za osobu a doplácí ročně
až 1 mil. Kč z rozpočtu, nemůžeme dovolit.
V letošním roce připravujeme náš nový územní plán z důvodu nedostatečného
souladu s novým stavebním zákonem a nepřesnými regulativy v textové části
našeho územního plánu, které jsou ve velké míře zrušeny. Územní plán je zákon,
který určuje možnosti výstavby na našem území, určuje hodnoty pozemků, dělí
naše území na zastavitelné a nezastavitelné, určuje pravidla výstavby.
Projednali jsme veliké množství žádostí o další rozšíření zastavitelného území,
tj. především změny orné půdy a trvalých travních porostů na pozemky stavební.
V 99% jsme všechny žádosti zamítli a tím jsem si jako zastupitelé získali velké
množství nepřátel. V našem současném územní plánu je připraveno a schváleno
tak velké území pro novou výstavbu, že pokud by se celý prostor pro výstavbu
vyplnil, bude zde žít nejméně 3 tis, obyvatel, což je zhruba o 50% více než
dnes. A to vše při současném stavu občanské vybavenosti, nedostatku školek,
škol, zdravotních středisek, obchodů, dopravní obslužnosti a zoufalého stavu
komunikací. A co je nejvíce alarmující, v celé naší obci stále chybí ve dvou
třetinách kanalizace, v okrajových částech vodovod. Zde připravujeme projekty,
jsme již před závěrečnou fází, tj.stavebním povolením a na podzim tohoto
roku zažádáme o první kolo dotací, bez kterých na odkanalizovaní naší obce
můžeme zapomenout. Tato práce je velice náročná na organizaci, příprava žádostí
a konzultace s odbornou firmou, bez které se neodvážíme o dotační tituly ucházet.
Dotační tituly na tuto oblast jsou vypisovány jen jednou za rok, a to vždy závěrem
roku, v současné době jsou upřednostňovány obce a města s větším počtem
obyvatel, než jsme my. Přesto obec, která nemá připravené projekty se stavebním
povolením, nemůže zažádat o nic. Hlavním kritériem pro přiznání dotace je počet
nově připojovaných trvale hlášených obyvatel zahrnutých v projektu, zde narážíme
na velký problém nízké zasídlenosti Nechanic a proto také připojujeme Sulice do
Nechanic, jak jsme již několikrát zdůraznili v minulých občasnících. Předpokládaná
částka na odkanalizovaní Nechanice, Sulice a části Hlubočinky a části Želivce se
pohybuje v řádu 100 mil. Kč. Proto sestavit a zorganizovat akci tak, abychom
měli vše v pořádku, byli připravení a úspěšní, nás stojí mnoho sil a času a tak nás
mrzí až malicherné a ubohé urážky v poslední době, které padají na naše hlavy.
Zde ale asi platí přísloví , “kdo chce psa bít, hůl si vždy najde“.
Na konci bych ráda poděkovala všem ostatním občanům, kteří rozumí naší
práci a vyjadřují nám podporu a nabízejí pomoc.
– Iva Kukačová, starostka –
Vyhláška č. 1/2009
O místním poplatku za zhodnocení
stavebního pozemku možností jeho
připojení na stavbu vodovodu
a kanalizace.
Od roku 2009 platí na našem území
vyhláška č.1/2009, která zpoplatňuje
pouze ty majitele pozemku, kteří
se připojují na stavbu vodovodu
a kanalizace, kterou vybudovala nebo
vybuduje obec Sulice (netýká se jiného
investora a stavebníka). Tato vyhláška
vznikla na základě připravovaných
projektů na vodovod a kanalizaci
v naší celé obci. Obec nebude vybírat
jednorázový příspěvek tak jako dříve,
ale zákonem povolený místní poplatek
stanovený touto vyhláškou.
Zde bych ráda upozornila na fakt, že
pokud se každý, kdo se mohl a nepřipojil
do konce roku 2008 a nepřispěl žádnou
částkou na kanalizaci nebo vodovod
již vybudovaný obcí Sulice a tyto sítě
jsou uloženy v pozemku, který sousedí
s jeho pozemkem, vztahuje se na
majitele pozemku tato vyhláška.
Vyhláška je uveřejněna na obecních
stránkách www.obecsulice.cz, na
vývěskách obce a k dispozici na OÚ
Sulice, v Želivci čp. 150.
Informace
V průběhu vydání tohoto občasníku
bylo zažádáno o stavební řízení
s vyústěním stavebního povolení pro
mateřskou školku v Želivci. Bohužel se
do tohoto řízení odvolaly dvě rodiny,
čímž je celá letošní plánovaná akce
stavby mateřské školky velice ohrožena
nejen z důvodu získání dotací, které
nám bez stavebního povolení nebudou
přiřčeny, ale také jde o vyhlášení
výběrového řízení pro zhotovitele
stavby, jehož průběh trvá nejméně
dva měsíce. O dalším jednání budete
podrobně informováni na stránkách
obce – www.obecsulice.cz.
– Iva Kukačová, starostka –
Kontakt: OÚ Sulice, Želivec 150, 251 68 Kamenice
Mail: info@obecsulice.cz Web: www.obecsulice.cz
Evidenční číslo: MK ČR E 15309
Sběr na
Bioodpadu
Želivec
V dubnu 2008 byl
zahájen provoz sběrny
biologického odpadu
(tráva, listí, větve do 3
cm Ø)
Ukládka je bezplatná,
provozní doba: každá
sobota od 9:00 -12:00,
13:00-15:00, ve všední
den po dohodě na tel:
602 313 572 pan Žilík
Příspěvky našich spoluobčanů
Vážení sousedé !
Po dlouhé zimě nastalo velice rychle jaro a s chutí jsme se vrhli na, zimou a
hraboši zpustošenou zahradu.Velká většina z nás pracně vyhrabanou starou trávu
dává na svůj kompost nebo napytlovanou odváží na kompostárnu na Mandavě.
Našli se i tací, kteří si ulehčují svůj úklid tím,že trávu pálí… Samozřejmě pozdě
večer, aby se nepoznalo, odkud se kouř line.
Takže, pozdě večer, když jsme se odebrali do přes den vyvětrané ložnice, byla
zamořena štiplavým dýmem, peřiny krásně odpoledne provoněné jarním sluníčkem
čpěly nelibým komínovým odérem a ráno místo nadechnutí z krásných rozkvétajících
zahrad, bylo cítit jen spáleniště….
Velice pochybuji, že většině spoluobčanů se to líbí, vždyť kdyby všichni začali
pálit trávu ze svých zahrad, žili bychom zde v trvale kouřem zamořeném prostředí.
A my jsme sem šli především za krásnou přírodou a zdravým, čistým vzduchem.
Žádám proto všechny neukázněné sousedy, aby odpad ze svých zahrad likvidovali
tak, jako my všichni ostatní.
Pokud si nechcete udělat na zahradě vlastní kompost, využijte možnosti
vyjednané Obecním úřadem Sulice a odvážejte odpad na Mandavu. Není možné
ostatním obyvatelům Hlubočinky ničit životní prostředí kvůli vlastní pohodlnosti.
– Marta Petrovová, Hlubočinka 844 –