🗓 Dokument z roku 2023
📄 Stáhnout původní dokumentZdroj na webu obce →
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY
Zastupitelstva obce Sulice
è. 1/2023/OOP
ZM ĚNA č. 2
územního plánu Sulice
1. Textovou částí změny č. 2 se mění a doplňuje textová část ÚP Sulice, jak je uvedeno v kapito-
lách nebo subkapitolách
a) 1 „VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ“;
b) 3 „NÁVRH URBANISTICKÉ KONCEPCE“ v subkapitolách 3.1 „Prostorové uspořádání sídel
a zastavěných lokalit“ a 3.2 „Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby“;
c) 4 „NÁVRH KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY A PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍS-
ŤOVÁNÍ“ v subkapitolách 4.2 „Návrh koncepce technického vybavení a nakládání s odpady“,
4.3 „Návrh koncepce ob čanského vybavení veřejné infrastruktury“ a 4.4 „Návrh koncepce dal-
šího občanského vybavení“;
d) 5 „KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, JEJÍ OCHRANY A NÁVRH MÍSTNÍHO ÚZEM-
NÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY“ v subkapitole 5.4 „Ochrana zem ědělského
půdního fondu a PUPFL“;
e) 6 „STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZP ŮSOBEM VY-
UŽITÍ A PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPO ŘÁDÁNÍ“ v subkapitolách 6.2 „Obecné zá-
sady pro stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zp ůsobem využití a podmínek pro-
čj.: SUL-0832/2023 V Sulicích dne: 28. června 2023
Vyřizuje: Ing. Vich, PRISVICH, s.r.o.
tel. 241444053, mobil 606638956
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP
ZM ĚNA Č. 2
ÚZEMNÍHO PLÁNU SULICE
***************************************************************
Zastupitelstvo obce Sulice , příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním
plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“),
podle § 43 odst. 4 stavebního zákona, § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění poz-
dějších předpisů (dále jen „správní řád“), § 13 a přílohy č. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně ana-
lytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a zp ůsobu plánovací činnosti, ve zn ění pozděj-
ších předpisů (dále jen „vyhláška č. 500/2006 Sb.“), ve spojení s § 55 odst. 6 a § 55b odst. 10 staveb-
ního zákona, usnesením č. 7/2023/4 ze dne 27. června 2023
v y d á v á
změnu č. 2 územního plánu Sulice
ve formě opatření obecné povahy (dále také jen „ změna č. 2“), jejíž územn ě plánovací dokumentaci
zhotovila společnost PRISVICH, s.r.o., IČO 27101053, projektantem Ing. arch. Akad. arch. Petrem Fo-
glarem, autorizovaným architektem ČKA 02667, kterou se mění a doplňuje územní plán Sulice, vy-
daný jako opatření obecné povahy dne 23. září 2014 a účinný dne 10. října 2014 (dále také jen „ÚP Su-
lice“ nebo jen „územní plán“), ve znění změny č. 1, účinné dne 29. září 2017, zejména takto:
– 1 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
ZASTUPITELSTVO OBCE
Sulická 155, 251 68 Sulice, okres Praha-východ, kraj St ředočeský, I ČO 0240818
Tel.: 323 673 122; e-mail: info@obecsulice.cz; https://www.obecsulice.cz; IDS: xacapvx
storového uspo řádání“ a 6.3 „Plochy s rozdílným zp ůsobem využití, podmínky jejich využití
a prostorové uspořádání“;
f) 11 „ÚDAJE O PO ČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A PO ČTU VÝKRESŮ K N ĚMU PŘI-
POJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI“
textové části změny č. 2 označené jako „1. ZMĚNA Č. 2 ÚP SULICE – TEXTOVÁ ČÁST“.
2. Změnou č. 2 je aktualizováno zastavěné území ke dni 6. června 2022 v souladu s § 58 odst. 3
stavebního zákona v katastrálním území Sulice, jak je uvedeno v odstavci 1 „ VYMEZENÍ ZA-
STAVĚNÉHO ÚZEMÍ“ kapitoly 2 textové části změny č. 2 a vymezené ve vý řezech č. 1 až 6
výkresu č. 1 „VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ“ grafické části změny č. 2.
3. Změnou č. 2 se mění a doplňuje ÚP Sulice v 7 lokalitách, a to Z2-1 až Z2-7, v rozsahu a stano-
veném způsobu využití dle textové a grafické části změny č. 2 v katastrálním území Sulice obce
Sulice.
4. Změnou č. 2 se v lokalitách Z2-1 až Z2-7 vymezují plochy s rozdílným způsobem využití takto
a) lokalita Z2-1 jako „OS – občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení“,
b) lokalita Z2-2 zčásti jako „NZT – plochy zemědělské – trvalý travní porost“ a zčásti jako „TI
– plochy technické infrastruktury“,
c) lokalita Z2-3 jako „ZS – zeleň soukromá vyhrazená“,
d) lokalita Z2-4 jako „TI – plochy technické infrastruktury“,
e) lokalita Z2-5 jako „OV – občanské vybavení – veřejná infrastruktura“,
f) lokalita Z2-6 jako „DSK – dopravní infrastruktura – silniční – komunikace“,
g) lokalita Z2-7 jako „BI – bydlení v rodinných domech – m ěstské a p říměstské s dopln ěním
regulativů“,
dle výkresu č. 2 „HLAVNÍ VÝKRES, 1 : 5000“ grafické části změny č. 2.
5. Lokality Z2-1, Z2-3, Z2-4 a Z2-5 změny č. 2 se vymezují jako zastavitelné plochy stanoveného
způsobu využití dle předchozího bodu 4.
6. V lokalitách Z2-2, Z2-6 a Z2-7 zm ěny č. 2 dochází pouze k aktualizaci zp ůsobu využití již
územním plánem vymezeného zastavěného území požadovaného způsobu využití dle předchozího
bodu 4.
7. Změna č. 2 nestanovuje kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona.
8. Nedílnou sou částí změny č. 2 je její textová část a výkresy grafické části změny č. 2, kterými se
mění obsah grafické části ÚP Sulice takto
a) výřezy č. 1 až 6 výkresu č. 1 „VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ Č. 1 až
Č. 6, 1 : 5000“, mění výkres č. 1 „VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ, 1 : 5000“
územního plánu,
b) samostatný výkres č. 2 „HLAVNÍ VÝKRES, 1 : 5000“, mění výkres č. 2 „HLAVNÍ VÝ-
KRES“ územního plánu.
9. Zm ěnou č. 2 se vypouští z grafické části ÚP Sulice výkresy
a) výkres č. 4 „KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – TECHNICKÉ (HMOTOVÉ
SYSTÉMY), 1 : 5000“,
b) výkres č. 5 „KONCEPCE VE ŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – TECHNICKÉ (ENERGETI-
CKÉ SYSTÉMY), 1 : 5000“,
c) výkres č. 6 „KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – DOPRAVNÍ, 1 : 5000“,
d) výkres č. 7 „KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, 1 : 5000“,
a relevantní jevy doplněny do ponechaných výkresů č. 1 a 2 dle předchozího bodu 8.
– 2 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
10. Ode dne ú činnosti změny č. 2 ÚP Sulice (§ 55 odst. 7 stavebního zákona a § 173 odst. 1 správního
řádu) platí nadále ÚP Sulice, ve znění změny č. 1, pokud toto opat ření obecné povahy, tj. změna
č. 2, nestanoví jinak.
O d ů v o d n ě n í
Odůvodnění změny č. 2 obsahuje textovou a grafickou část takto:
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
1. Textová část odůvodnění územně plánovací dokumentace změny č. 2 zpracovaná projektan-
tem v rozsahu části II odst. 1 p řílohy č. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb., jako samostatná část
změny č. 2 označená „2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚP SULICE – TEXTOVÁ ČÁST“ je
nedílnou součástí tohoto odůvodnění.
2. Postup p ři pořizování změny č. 2 územního plánu Sulice
Pořízení změny č. 2 územního plánu Sulice zkráceným postupem pořizování schválilo Zastupi-
telstvo obce Sulice usnesením č. 1/2022/18 ze dne 18. ledna 2022 v souladu s § 6 odst. 5 písm. a)
stavebního zákona z vlastního podn ětu, s použitím § 55 odst. 2 stavebního zákona, a pov ěřilo
Ing. Petra Čuříka, starostu obce Sulice, usnesením č. 5/2022/5 ze dne 21. června 2022, k tomu,
aby spolupracoval s pořizovatelem změny č. 2 jako tzv. „určený zastupitel“ ve smyslu stavebního
zákona (dále jen „ určený zastupitel“). Po komunálních volbách 2022 byl usnesením č. 9/2022/3
Zastupitelstva obce Sulice ze dne 24. října 2022 pověřen určeným zastupitelem opět starosta obce
Ing. Petr Čuřík.
Pořizovatelem změny č. 2 byl Obecní úřad Sulice, který zajistil v souladu s § 6 odst. 2 stavební-
ho zákona splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle § 24 sta-
vebního zákona prost řednictvím výkonného po řizovatele, Ing. Ladislava Vicha , resp. Bc. Ladi-
slava Vicha, DiS., kteří mají osvědčení Ministerstva vnitra o zvláštní odborné způsobilosti v územ-
ním plánování č. 800017664 a č. 800062677 a spl ňují kvalifika ční požadavky vzd ělání a praxe.
Ing. Ladislav Vich a Bc. Ladislav Vich, DiS., jsou pracovníky právnické osoby, společnosti PRIS-
VICH, s.r.o., IČO 27101053, se kterou byla uzavřena smlouva na pořízení a zhotovení změny č. 2.
Uzavření smlouvy se spole čností PRISVICH, s.r.o., oprávn ěnou k územn ě plánovací činnosti,
schválilo usnesením č. 1/2022/18 ze dne 18. ledna 2022 Zastupitelstvo obce Sulice podle § 6
odst. 6 písm. b) stavebního zákona.
Při pořizování a vydávání zm ěny č. 2 ÚP Sulice, která nevyžadovala zpracování variant řešení,
bylo postupováno podle § 55a stavebního zákona v etap ě „OBSAH“, po které následovala etapa
„NÁVRH“ podle 55b stavebního zákona, tj. v režimu zkráceného postupu po řizování změny
územního plánu. Při aplikaci § 55b stavebního zákona bylo p ři pořizování a vydání zm ěny č. 2
územního plánu dále postupováno obdobně podle § 53, 54 a § 55 odst. 4 až 7 stavebního zákona.
Návrh obsahu změny č. 2 zpracoval pořizovatel na základě usnesení č. 1/2022/18 Zastupitelstva
obce Sulice ze dne 18. ledna 2022 a podle § 55a odst. 3 stavebního zákona jej v p říloze dopisu
Obecního úřad Sulice, čj. 2022/009/Vj ze dne 15. února 2022, předložil se žádostí o vydání sta-
noviska příslušným orgánům ochrany přírody a posuzování vliv ů na životní prost ředí podle
§ 55a odst. 2 písm. d) a e) stavebního zákona, tj. Krajskému úřadu Středočeského kraje, odbo-
ru životního prost ředí a zem ědělství, k možnosti vylou čení významného vlivu na evropsky vý-
znamnou lokalitu nebo pta čí oblast podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochran ě přírody a krajiny, ve
znění pozd ějších předpisů, a k pot řebě posouzení návrhu zm ěny č. 2 z hlediska vliv ů na životní
prostředí podle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o zm ěně
některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vliv ů na životní prost ředí), ve znění pozděj-
ších předpisů.
– 3 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
Stanovisko k navrhovanému obsahu zm ěny č. 2 územního plánu Sulice vydané Krajským ú řad
Středočeského kraje, odborem životního prost ředí a zem ědělství, pod čj. 023161/2022/KUSK ze
dne 3. března 2022, bylo při rozhodování o pořízení změny č. 2 a jejím obsahu zohledn ěno podle
§ 55a odst. 3 stavebního zákona.
Obsah změny č. 2 ÚP Sulice schválilo Zastupitelstvo obce Sulice svým usnesením č. 3/2022/19
ze dne 22. b řezna 2022 podle § 55a odst. 2 stavebního zákona a bylo p ředáno dne 9. května
2022 zhotoviteli, spole čnosti PRISVICH, s.r.o., a dne 10. kv ětna 2022 jeho projektantovi, Ing.
arch. Akad. arch. Petru Foglarovi. Schválení obsahu bylo zaevidováno v registru územně plánova-
cí činnosti na základě návrhu pořizovatele ze dne 9. května 2022.
Návrh změny č. 2 zhotovila v zá ří 2022 společnost PRISVICH, s.r.o., IČO 27101053, projektan-
tem Ing. arch. Akad. arch. Petrem Foglarem, autorizovaným architektem ČKA 02667, na základ ě
schváleného obsahu podle § 55b odst. 1 stavebního zákona a v rozsahu zm ěny č. 2 podle § 55
odst. 6 stavebního zákona, a vyhlášky č. 500/2006 Sb., a dne 3. října 2022 jej předala pořizovateli.
Vyhodnocení vlivů zm ěny č. 2 na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo, jeho zpracování
nebylo obsahem změny č. 2 požadováno.
Pořizovatel doručil návrh změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 v příloze dopisu čj. 2022/157/Vi ze dne
4. října 2022 podle § 55b odst. 1 stavebního zákona dne 4. října 2022 obci Sulice a dne 5. října
2022 Krajskému ú řadu St ředočeského kraje, jako nad řízenému orgánu k posouzení podle § 55b
odst. 4 stavebního zákona, ve stanovené lh ůtě, a to nejméně 30 dnů přede dnem veřejného projed-
nání návrhu změny č. 2.
Veřejné projednání návrhu zm ěny č. 2 ve zkráceném zp ůsobu pořizování podle § 55b odst. 2
stavebního zákona a obdobn ě s použitím § 52 odst. 1 a 2 stavebního zákona, s výkladem projek-
tanta zhotovitele, Ing. arch. Akad. arch. Petra Foglara, na řídil pořizovatel podle § 22 odst. 1 sta-
vebního zákona na den 8. listopadu 2022 od 15:00 hodin v zasedací místnosti Obecního ú řadu
Sulice, Sulická 155, 251 68 Sulice. Ve řejné projednání bylo oznámeno dotčeným orgánům, kraj-
skému úřadu, obci Sulice, sousedním obcím a oprávn ěným investorům (§ 23a stavebního zákona)
jednotlivě pořizovatelem oznámením čj. SUL-1291/2022 ze dne 4. října 2022 Současně pořizo-
vatel doručil návrh změny č. 2 veřejnou vyhláškou čj. SUL-1290/2022 ze dne 4. října 2022 a ode
dne vyvěšení veřejné vyhlášky zajistil jeho vystavení k veřejnému nahlédnutí minimálně po dobu
30 dnů, a to ode dne 6. října 2022 do dne 15. listopadu 2022 . Veřejného projednání se nezúčast-
nil žádný zástupce přizvaných dotčených orgánů, krajského úřadu či sousedních obcí, ale ani žádná
dotčená osoba nebo veřejnost.
Pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou obce Ing. Petrem Čuříkem, vyhodno-
til podle § 53 odst. 1 stavebního zákona výsledky ve řejného projednání a konstatoval, že ve sta-
novené lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání, tj. do dne 15. listopadu 2022, byly uplatně-
ny 2 podání s námitkami dot čených osob (§ 52 odst. 2 stavebního zákona) a byl y uplatněny
2 podání s p řipomínkami subjektů uvedených v § 172 odst. 4 správního řádu. Dotčené orgány
uplatnily celkem 5 stanovisek podle § 55b odst. 2 stavebního zákona.
Po skončení fáze veřejného projednání návrhu změny č. 2 byly podle § 55b odst. 4 stavebního
zákona krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu doručeny dne 5. prosince 2022 v příloze do-
pisu pořizovatele čj. 2022/194/Vi ze dne 5. prosince 2022 všechna podání uplatněná při veřejném
projednání podle § 55b odst. 2 stavebního zákona se žádostí o vydání stanoviska podle § 55b odst. 4
stavebního zákona. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor územního plánování a stavebního
řádu, vydal stanovisko čj. 153219/2022/KUSK ze dne 16. prosince 2022 se závěrem, že „neshle-
dal žádné rozpory a lze postupovat v dalším řízení o změně územního plánu“.
K námitkách a připomínkám uplatněným k veřejnému projednání návrhu změny č. 2 ÚP Sulice
zpracoval s ohledem na veřejné zájmy pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem, starostou
obce Ing. Petrem Čuříkem, návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení p řipomínek
uplatněných k návrhu ze zá ří 2022 a doru čil je dopisem čj. 2023/054/Vi ze dne 15. kv ětna 2023
– 4 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
dotčeným orgánům a krajskému ú řadu jako nadřízenému orgánu s výzvou, aby k nim ve lh ůtě do
30 dnů od obdržení uplatnily stanoviska s tím, že pokud dot čený orgán či krajský ú řad neuplatní
stanovisko v uvedené lhůtě, má se za to, že s návrhy po řizovatele souhlasí. K návrhu pořizovatele
na vypořádání námitek a p řipomínek uplatnil stanovisko pouze 1 dotčený orgán (Krajská hygie-
nická stanice Středočeského kraje), krajský úřad jako nadřízený orgán a ostatní dotčené orgány ni-
koliv. V uplatn ěném stanovisku vyjád řil dot čený orgán sv ůj souhlas s návrhem po řizovatele.
U ostatních dotčených orgánů, lze dovodit, že vyjádřily svůj souhlas mlčky podle § 53 odst. 1 sta-
vebního zákona.
Na základě vyhodnocení výsledků veřejného projednání byly po řizovatelem stanoveny „Pokyny
pro nepodstatnou úpravu návrhu zm ěny č. 2 ÚP Sulice p řed vydáním“ k provedení nepodstatné
úpravy návrhu zm ěny č. 2 p řed vydáním, kterou provedl projektant p řed podáním návrhu na
vydání změny č. 2. Protože se v souladu s § 53 odst. 2 stavebního zákona nejedná o podstatnou
úpravu návrhu zm ěny č. 2 po ve řejném projednání, ale pouze zp řesnění textové a grafické části
odůvodnění návrhu změny č. 2, nenařídil pořizovatel opakované veřejné projednání. Tento postup
je rovněž v souladu s § 172 odst. 5 správního řádu.
Upravený návrh změny č. 2 ÚP Sulice z června 2023 pořizovatel dne 19. června 2023 předložil
společně s odůvodněním a návrhem na vydání změny č. 2 Zastupitelstvu obce Sulice podle § 54
odst. 1 a § 55b odst. 10 stavebního zákona.
3. Výsledek p řezkoumání souladu návrhu zm ěny č. 2 s politikou územního rozvoje, územním
rozvojovým plánem a územně plánovací dokumentací vydanou krajem [§ 53 odst. 4 písm. a)
stavebního zákona]
Soulad návrhu zm ěny č. 2 s Politikou územního rozvoje České republiky, schválenou usnesením
vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009, ve znění Aktualizace č. 1, schválené usnesením vlády
ČR č. 276 ze dne 15. dubna 2015, Aktualizací č. 2 a 3, schválených usneseními vlády ČR č. 629
a 630 ze dne 2. září 2019, Aktualizace č. 5, schválené usnesením vlády ČR č. 833 ze dne 17. srpna
2020 a Aktualizace č. 4, schválené usnesením vlády ČR č. 618 ze dne 12. července 2021 (dále jen
„PÚR ČR“), a soulad se Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje, účinnými dne 22. úno-
ra 2012, ve zn ění 1. aktualizace, ú činné dne 26. srpna 2015 , 2. aktualizace, ú činné dne 4. zá ří
2018, 7. aktualizace, ú činné dne 25. srpna 2022 , a 6. aktualizace, ú činné dne 3. listopadu 2022
(dále jen „ZÚR Středočeského kraje“), jako územně plánovací dokumentací vydanou Zastupitel-
stvem St ředočeského kraje, přezkoumal po řizovatel s použitím odstavce 2.1.2 „ Vyhodnocení
souladu návrhu změny s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vyda-
nou krajem“ kapitoly 2.1 „VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDIS-
KA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, …“ textové části odůvodnění návrhu změny č. 2.
Soulad návrhu zm ěny č. 2 s územním rozvojovým plánem České republiky nemohl být po řizova-
telem prokázán. Územní rozvojový plán ČR není Ministerstvem pro místní rozvoj dosud vydán.
Regulační plán není pro území obce Sulice Středočeským krajem vydán, ZÚR Středočeského kra-
je nevymezily žádnou plochu či koridor, ve kterých by rozhodování o zm ěnách v území bylo pod-
míněno vydáním regulačního plánu.
ZÁVĚR: Návrh změny č. 2 je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky, ve znění
pozdějších aktualizací, a v souladu se ZÚR Středočeského kraje, ve znění pozdějších aktualizací.
4. Výsledek p řezkoumání souladu návrhu změny č. 2 s cíli a úkoly územního plánování, zejmé-
na s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadav-
ky na ochranu nezastavěného území [§ 53 odst. 4 písm. b) stavebního zákona]
Soulad návrhu zm ěny č. 2 s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu
architektonických a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastav ěného území
přezkoumal pořizovatel s použitím subkapitoly 2.1.3 „Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územ-
ního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hod-
– 5 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
not v území a požadavky na ochranu nezastav ěného území“ kapitoly 2.1 „VYHODNOCENÍ
KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, …“ texto-
vé části odůvodnění návrhu změny č. 2.
ZÁVĚR: Návrh změny č. 2 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování.
5. Výsledek p řezkoumání souladu návrhu zm ěny č. 2 s požadavky stavebního zákona a jeho
prováděcích právních předpisů [§ 53 odst. 4 písm. c) stavebního zákona]
Soulad návrhu zm ěny č. 2 s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích právních p ředpisů
přezkoumal po řizovatel s použitím subkapitoly 2.1.4 „ Vyhodnocení souladu návrhu zm ěny
s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů“ kapitoly 2.1 „VYHOD-
NOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAH Ů V ÚZEMÍ,
…“ textové části odůvodnění návrhu změny č. 2.
ZÁVĚR: Návrh zm ěny č. 2 je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád ěcích
právních předpisů.
6. Výsledek p řezkoumání souladu návrhu zm ěny č. 2 s požadavky zvláštních právních p ředpi-
sů a se stanovisky dot čených orgán ů podle zvláštních právních p ředpisů, pop řípadě s vý-
sledkem řešení rozporů [§ 53 odst. 4 písm. d) stavebního zákona]
Soulad návrhu změny č. 2 ÚP Sulice s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky do-
tčených orgánů přezkoumal pořizovatel s použitím kapitoly 2.9 „ VYHODNOCENÍ SOULADU
S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH P ŘEDPISŮ“ textové části od ůvodnění návrhu
změny č. 2.
Při pořizování návrhu změny č. 2 byly akceptovány požadavky dotčených orgánů, které uplatnily
ve svých stanoviscích p ři ve řejném projednání. Na základ ě vyhodnocení výsledk ů ve řejného
projednání návrhu změny č. 2 z 09/2022, provedeného ve spolupráci s určeným zastupitelem, sta-
rostou obce Ing. Petrem Čuříkem, byly pořizovatelem stanoveny pokyny k nepodstatné úprav ě
návrhu změny č. 2 před vydáním spojené se zapracováním požadavk ů dotčených orgánů uplat-
něných ve stanoviscích k veřejnému projednání návrhu změny č. 2. Nepodstatnou úpravu návrhu
změny č. 2 územního plánu Sulice provedl v červnu 2023 projektant, a takto byl návrh změny č. 2
z 06/2023 předložen Zastupitelstvu obce Sulice dne 19. června 2023 k vydání.
Podrobnosti jsou uvedeny v dokumentech označených jako „Vyhodnocení veřejného projedná-
ní návrhu zm ěny č. 2 územního plánu Sulice “ a „ Pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu zm ěny
č. 2 územního plánu Sulice před vydáním“, které jsou součástí dokladů o pořizování a vydání změ-
ny č. 2 územního plánu Sulice.
Při pořizování návrhu změny č. 2 ÚP Sulice nebyly řešeny žádné rozpory postupem podle § 136
odst. 6 správního řádu.
Formou žádosti o změnu stanoviska požádal pořizovatel dopisem čj. 2023/002/Vi ze dne 22. března
2022 Krajský ú řad Středočeského kraje, odboru životního prost ředí a zem ědělství, jako p říslušný
dotčený orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) o přehodnocení nesou-
hlasného stanoviska k vyhodnocení záboru ZPF u lokality Z2-3 k veřejnému projednání návrhu
změny č. 2, jak bylo uvedeno v koordinovaném stanovisku Krajského ú řadu Středočeského kraje,
ředitele krajského úřadu, čj. 122667/2022/KUSK ze dne 9. listopadu 2022. Krajský úřad Středoče-
ského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ve změně stanoviska orgánu ZPF, čj. 041640/
/2023/KUSK ze dne 20. dubna 2023, vyslovil souhlas s lokalitou Z2-3, ve které, po up řesnění
a odůvodnění pořizovatele, nedochází k záboru ZPF.
ZÁVĚR: Návrh změny č. 2 je v souladu s požadavky zvláštních právních p ředpisů a se stanovis-
ky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.
– 6 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
7. Zpráva o vyhodnocení vliv ů návrhu zm ěny č. 2 na udržitelný rozvoj území obsahující zá-
kladní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení v četně výsledků vyhodnocení vliv ů na ži-
votní prostředí [§ 53 odst. 5 písm. b) stavebního zákona]
Při projednávání návrhu obsahu zm ěny č. 2 ÚP Sulice s orgány ochrany p řírody a posuzování vli-
vů na životní prostředí podle § 55a odst. 3 stavebního zákona, Krajský úřad Středočeského kra-
je, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný dotčený orgán na úseku ochrany pří-
rody ve stanovisku čj. 023161/2022/KUSK ze dne 3. b řezna 2022 , uvedl podle § 45i zákona
č. 114/1992 Sb., o ochran ě přírody a krajiny, ve zn ění pozdějších předpisů, že „…lze vyloučit vý-
znamný vliv p ředložené koncepce samostatn ě i ve spojení s jinými koncepcemi nebo zám ěry na
předmět ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo pta čích oblastí stanovených
příslušnými vládními nařízeními, které spadají do kompetence Krajského úřadu.“ a své stanovisko
odůvodnil tím, že „Krajský úřad při posuzování navrhovaného obsahu změny předmětného územ-
ního plánu zohlednil zejména skute čnost, že se v míst ě ani v širším okolí řešeného území evropsky
významné lokality (EVL), resp. ptačí oblasti (PO) v působnosti Krajského úřadu nenacházejí [nej-
bližší takové území soustavy Natura 2000 – EVL CZ0213068 Dolní Sázava s p ředměty ochrany
dvěma evropsky významnými druhy živočichů: hořavkou duhovou (Rhodeus sericeus amants) a ve-
levrubem tupým (Unio crassus) – je vzdáleno vzdušnou čarou v nejbližších bodech cca 5,4 km ji-
hozápadním směrem]. Dále také vzhledem k velikosti a charakteru koncepce s p řevážně lokálně
omezeným rozsahem a relativn ě nízkou intenzitou o čekávaných přímých i nep římých vlivů vyplý-
vajících z navrhovaného obsahu změny územního plánu na okolní prostředí, bez požadavků na vý-
raznější intenzifikaci sou časných způsobů využití území, ve vztahu k pom ěrům a vazbám v území
a povaze příslušných předmětů ochrany, je zřejmé, že v souvislosti s jejím uskute čněním nelze do-
tčení žádné evropsky významné lokality ani ptačí oblasti v působnosti Krajského úřadu předpoklá-
dat. Orgán ochrany přírody proto vydal stanovisko ve smyslu výše uvedeného výroku.“.
K návrhu obsahu změny č. 2 ÚP Sulice Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního pro-
středí a zem ědělství, ve stanovisku čj. 023161/2022/KUSK ze dne 3. b řezna 2022, jako p řísluš-
ný dotčený orgán na úseku posuzování vliv ů na životní prostředí, uvedl, že „…na základě ust.
§ 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů,
kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a předložených podkladů nepožaduje zpracovat vyhodno-
cení vliv ů zm ěny č. 2 ÚP Sulice na životní prost ředí (tzv. SEA) .“ a své stanovisko od ůvodnil
tím, že „ Změnou územního plánu se významn ě nezm ění základní koncepce rozvoje obce. …
Provedené zm ěny nebudou mít významný negativní vliv na složky životního prost ředí a ve řejné
zdraví v řešeném území. … Příslušný úřad neshledal žádnou z charakteristik vlivů změny koncep-
ce na životní prost ředí a ve řejné zdraví, ani charakteristiku dot čeného území, zejména s ohledem
na pravděpodobnost, dobu trvání, četnost a vratnost vliv ů, kumulativní a synergickou povahu vli-
vů, důležitost a zranitelnost oblasti, za významnou do té míry, aby bylo nutné tyto vlivy posoudit
podle zákona. Závažnost a rozsah vlivů lze vyloučit, jelikož nebyly identifikovány žádné jako vý-
znamné. Rizika pro životní prost ředí a ve řejné zdraví z provedení koncepce nejsou významná.
V podkladech pro po řízení změny nebyly identifikovány významné st řety se zvláštními p řírodními
charakteristikami území nebo kulturním d ědictvím. Nebudou p řekročeny normy kvality životního
prostředí. … S přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze č. 8 zákona, která mohou být navrho-
vaným obsahem změny dotčena, příslušný úřad dospěl k závěru, že zm ěnu koncepce není nutné
posuzovat podle zákona. Ostatní kritéria uvedená v příloze č. 8 zákona nejsou vzhledem k rozsahu
navrhovaného obsahu změny relevantní.“.
Obdobný záv ěr přezkoumal po řizovatel s použitím kapitoly 2.4 „ VYHODNOCENÍ VLIV Ů
NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TO-
HOTO VYHODNOCENÍ V ČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIV Ů NA ŽIVOTNÍ
PROSTŘEDÍ“ textové části odůvodnění návrhu změny č. 2.
– 7 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
ZÁVĚR: Na základě výše uvedeného nebylo zpracování „vyhodnocení vliv ů změny č. 2 na udr-
žitelný rozvoj území“ obsahem změny č. 2 podle § 47 odst. 3 stavebního zákona požadováno.
8. Stanovisko krajského ú řadu podle § 55b odst. 5 stavebního zákona [§ 53 odst. 5 písm. c) sta-
vebního zákona]
Vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo. Pořizovatel pro-
to nezaslal stanoviska a p řipomínky uplatněné k ve řejnému projednání návrhu zm ěny č. 2 podle
§ 55b odst. 5 stavebního zákona krajskému ú řadu jako podklad pro vydání stanoviska k návrhu
koncepce podle § 10g zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vliv ů na životní prost ředí, ve zn ění
pozdějších předpisů.
ZÁVĚR: Stanovisko krajského ú řadu podle § 55b odst. 5 stavebního zákona nebylo uplatn ěno,
vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo.
9. Sd ělení, jak bylo stanovisko krajského ú řadu podle § 55b odst. 5 stavebního zákona zohled-
něno, s uvedením závažných d ůvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledn ěny
nebyly [§ 53 odst. 5 písm. d) stavebního zákona]
Stanovisko krajského úřadu podle § 55b odst. 5 stavebního zákona nebylo uplatněno.
ZÁVĚR: Vyhodnocení vlivů změny č. 2 na udržitelný rozvoj území se nezpracovávalo.
10. Komplexní zd ůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty [§ 53 odst. 5 písm. e) staveb-
ního zákona]
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení zpracoval projektant a je součástí textové části odůvodně-
ní návrhu změny č. 2 v kapitole 2.3 „KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ“.
11. Vyhodnocení ú čelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavi-
telných ploch [§ 53 odst. 5 písm. f) stavebního zákona]
Vyhodnocení účelného využití zastav ěného území a vyhodnocení pot řeby vymezení zastavitelných
ploch zpracoval projektant a je součástí textové části odůvodnění návrhu změny č. 2 v kapitole 2.8
„VYHODNOCENÍ Ú ČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAV ĚNÉHO ÚZEMÍ A POT ŘEBY VYMEZENÍ
ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZM ĚNOU Č. 2 VE VAZB Ě KE STÁVAJÍCÍM VYMEZENÝM ZA-
STAVITELNÝM PLOCHÁM V ÚP“.
12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH k ve řejnému projednání návrhu zm ěny č. 2 územního
plánu Sulice ze září 2022 konanému dne 8. listopadu 2022 a jejich odůvodnění ve zkráceném
postupu pořizování.
Pořizovatel doručil veřejnou vyhláškou, čj. SUL-1290/2022 ze dne 4. října 2022, návrh zm ěny
č. 2 ÚP Sulice ze září 2022 a současně oznámil konání jeho veřejného projednání na den 8. listopa-
du 2022 od 15:00 hodin podle § 55b odst. 2 a s použitím § 52 odst. 1 stavebního zákona. Ve řejné
projednání bylo oznámeno dot čeným orgánům, krajskému ú řadu, obci Sulice, sousedním obcím
a oprávněným investorům (§ 23a stavebního zákona) jednotlivě oznámením čj. SUL-1291/2022 ze
dne 4. října 2022 pořizovatele. Veřejného projednání se vyjma zástupc ů pořizovatele, zhotovi-
tele a výkonného pořizovatele, nezúčastnil žádný zástupce přizvaných dotčených orgánů, krajského
úřadu či sousedních obcí, ale ani žádná veřejnost nebo dotčené osoby. Pořizovatel ve lhůtě do 7 dnů
ode dne veřejného projednání, tj. do dne 15. listopadu 2022, v souladu s § 55b odst. 2 stavebního
zákona a s použitím § 52 odst. 4 stavebního zákona, obdržel 2 podání s námitkami dotčených
osob vymezených v§ 55b odst. 2 s použitím § 52 odst. 2 stavebního zákona, tj. vlastník ů pozemků
a staveb dot čených návrhem řešení, oprávněných investorů a zástupc ů veřejnosti, uvedených pod
pořadovými čísly 33 a 34 vyhodnocení veřejného projednání návrhu změny č. 2 územního plá-
nu Sulice ze září 2022.
Zastupitelstvo obce Sulice jako příslušný správní orgán podle § 172 odst. 5 správního řádu rozho-
dlo svým usnesením č. 7/2023/4 ze dne 27. června 2023 o námitkách uplatněných k veřejnému
– 8 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
projednání návrhu změny č. 2 ÚP Sulice ze září 2022 a jejich odůvodnění, zpracované s ohledem
na veřejné zájmy po řizovatelem, Obecním ú řadem Sulice, ve spolupráci s ur čeným zastupitelem,
starostou obce Ing. Petrem Čuříkem, podle § 53 odst. 1 stavebního zákona, takto:
Pořizovatel v souladu s obsahem podání
a subjektem jeho podatele vyhodnotil nade-
psanou připomínku z opatrnosti jako námitku.
Námitce se vyhovuje.
Odůvodnění: Z tabulky zastavitelných ploch
subkapitoly 3.2 „Vymezení zastavitelných
ploch a ploch přestavby“ kapitoly 3 „NÁ-
VRH URBANISTICKÉ KONCEPCE“ textové
části ÚP Sulice, ale také z upravené obdobné
tabulky textové části návrhu Změny č. 2, bu-
dou vypuštěny zastavitelné plochy H8 a H9,
které jsou již zastavěny. Tabulka zastavitel-
ných ploch bude tak uvedena do souladu
Připomínky a návrhy ke změně č. 2 ÚP obce Sulice
Navrhuji tyto úpravy:
u 3.2 VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A
PLOCH PŘESTAVBY
navrhuji vypustit z tabulek zastavitelných ploch plochy H8
a H9
Na obou uvedených plochách už na všech pozemcích stojí
domy, s výjimkou jedné parcely, kde je dům ve výstavbě
podle platného stavebního povolení.
Zároveň navrhuji u plochy H17 změnit její funkční využití
z SV na BI.
Tuto změnu jsem konzultoval s odborem územního plánovaní
Ing. Miroslav Šejna,
Javorová 1007,
Hlubočinka,
251 68 Sulice
(č. 34; D 12. 10. 2022;
pod čj. SUL-1341/2022)
Pořizovatel v souladu s obsahem podání
a subjektem jeho podatele vyhodnotil nade-
psanou připomínku z opatrnosti jako námitku.
Námitce se vyhovuje.
Odůvodnění: Mapový podklad, tj. katastrální
mapa, použitý pro zpracování výkresů č. 2
„HLAVNÍ VÝKRES“ a výkresu č. OD1 „KO-
ORDINAČNÍ VÝKRES“ návrhu Změny č. 2
bude aktualizován tak, aby zachycoval exi-
stenci rodinného domu čp. 1131 v Hlubočin-
ce, na pozemku parc. č. st. 1251, k. ú. Sulice
– viz Pokyny (bod VP*4).
Návrh ÚP – připomínka
Na hlavním výkresu návrhu Změny č. 2 není zakreslen náš
dům – stavba č. p. 1131 (viz foto), ale na výřezu č. 3 zakre-
slen je.
Fragment hlavního výkresu návrhu Změny č. 2 (čp. 1131
chybí)
Fragment výkresu základního členění území – výřez č. 3 ná-
vrhu Změny č. 2
Dle mě se nejedná o nic zásadního, ale bylo by dobré, aby
i celkový výkres odpovídal skutečnosti.
Ing. Tomáš Kozák,
Na Rovině 1131,
Hlubočinka,
251 68 Sulice
(č. 33; D 10. 11. 2022;
pod čj. SUL-1487/2022)
Námitky dotčených osoby (§ 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona) – 33 a 34 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část námitkyúdaje o podateli*)
ROZHODNUTÍ
o námitkách a od ůvodn ění
N Á M I T K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 9 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
s výkresem č. 1 „Výkres základního členění
území – výřez 3“ – viz Pokyny (bod VP*5).
Námitce se nevyhovuje.
Odůvodnění: Obsah Změny č. 2, schválený Za-
stupitelstvem obce Sulice usnesením č. 3/2022/
/19 ze dne 22. 3. 2022, neobsahuje požadavky
na změnu vymezení veřejně prospěšných sta-
veb a opatření či jejich aktualizaci, a proto
ani návrh Změny č. 2 neobsahuje žádnou
úpravu kapitoly 7 „VYMEZENÍ VEŘEJNĚ
PROSPĚŠNÝCH STAVEB, PLOCH PRO
ASANACI A STAVEB VE VEŘEJNĚ PRO-
SPĚŠNÉM ZÁJMU“ textové části a výkresu
č. 3 „VÝKRES VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH
STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ“ grafické
části ÚP Sulice. V souladu se zněním § 55
odst. 6 stavebního zákona se návrh Změny č. 2
projednává v rozsahu měněných částí, nelze
proto formou námitky uplatňovat návrhy na
úpravu seznamu pozemků veřejně prospěšných
staveb, které nejsou dotčeny návrhem Změny
č. 2 a nejsou tudíž měněnou částí ÚP Sulice.
Námitce se nevyhovuje.
Odůvodnění: Obsah Změny č. 2, schválený
Zastupitelstvem obce Sulice usnesením
č. 3/2022/19 ze dne 22. 3. 2022, neobsahuje
požadavky na řešení RP vymezených ÚP Suli-
ce, a proto se návrh Změny č. 2 ani nezabýval
žádnou úpravou subkapitoly 9.2 „Vymezení
ploch pro regulační plány“ kapitoly 9 „VY-
MEZENÍ PLOCH PRO ÚZEMNÍ STUDIE
A REGULAČNÍ PLÁNY“ textové části a vý-
kresu č. 1 „VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚ-
NÍ ÚZEMÍ“ grafické části ÚP Sulice. V sou-
ladu se zněním § 55 odst. 6 stavebního záko-
na se návrh Změny č. 2 projednává v rozsahu
měněných částí, nelze proto formou námitky
uplatňovat návrhy na úpravu hranice plochy
s RP, které nejsou dotčeny návrhem Změny
č. 2 a nejsou tudíž měněnou částí ÚP Sulice.
v Říčanech (paní Hnaničková), a nemají proti této změně
výhrady.
u 7.1.1 VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY S MOŽNOS-
TÍ VYVLASTNĚNÍ
navrhuji změnit seznam parcel uvedených ve WD 1 na tyto
dotčené pozemky v k. ú. Sulice:
WD1: 679/1, 681/3, 681/39, 682/2, 684/1, 693/1
ostatní pozemky, které jsou v tabulce uvedené, jsou už buď-
to ve vlastnictví obce, nebo neexistují, nebo na nich není ve-
řejná plocha.
navrhuji změnit seznam parcel uvedených ve WT16 na tyto
dotčené pozemky v k. ú. Sulice:
WT16: 679/1, 681/3, 681/39, 684/1, 684/2, 693/1
ostatní pozemky, které jsou v tabulce uvedené, jsou už buď-
to ve vlastnictví obce, nebo neexistují, nebo na nich není
technická infrastruktura.
Navrhuji,
aby byla ve změně č. 2 ÚP upravena hranice RP Hlubočinky.
Navrhuji změnit hranici regulovaného území Lokality A v Hlu-
bočince tak, že regulované území by končilo na jižní hranici
pozemku 681/3. Regulace by se tedy týkala jen ploch H18,
H19, H20 a H21.
Severní část regulovaného území Hlubočinky je totiž již za-
stavěná, a protože RP se zpracovávají pouze pro zastavitelná
území, nikoli pro zastavěná území, tak současné vymezení
RP postrádá smysl.
Úpravou severní hranice Lokality A by se navíc dostal RP
do souladu s ÚP, takže by se nemusel dělat nový RP.
Nově navržené vymezení území RP Hlubočinka:
Ing. Miroslav Šejna,
Javorová 1007,
Hlubočinka,
251 68 Sulice
(č. 34; D 12. 10. 2022;
pod čj. SUL-1341/2022)
(DOKONČENÍ)
Námitky dotčených osoby (§ 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona) – 33 a 34 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část námitkyúdaje o podateli*)
ROZHODNUTÍ
o námitkách a od ůvodn ění
N Á M I T K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 10 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
Použité zkratky:
*) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) námitky dle „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu změny č. 2 územního
plánu Sulice“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.).
Pokyny (bod VP*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu změny č. 2 ÚP Sulice před vydáním (VP*číslo bodu) – viz příloha
č. 5 usnesení č. 7/2023/4 Zastupitelstva obce Sulice ze dne 27. června 2023
stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
ÚP = územní plán (Sulice) ÚPD = územně plánovací dokumentace Změna č. 2 = změna č. 2 ÚP Sulice
ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje (Středočeského kraje)
Námitky dotčených osoby (§ 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona) – 33 a 34 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část námitkyúdaje o podateli*)
ROZHODNUTÍ
o námitkách a od ůvodn ění
N Á M I T K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
Poučení:
Proti rozhodnutí o námitce se nelze odvolat ani podat rozklad (§ 172 odst. 5 správního řádu).
13. VYHODNOCENÍ P ŘIPOMÍNEK uplatněných k ve řejnému projednání návrhu zm ěny č. 2
ÚP Sulice ze září 2022 konanému dne 8. listopadu 2022 ve zkráceném postupu pořizování.
Pořizovatel doručil veřejnou vyhláškou, čj. SUL-1290/2022 ze dne 4. října 2022 návrh změny č. 2
ÚP Sulice ze zá ří 2022 a sou časně oznámil konání ve řejného projednání návrhu zm ěny č. 2 ÚP
Sulice na den 8. listopadu 2022 od 15:00 hodin podle § 55b odst. 2 s použitím § 52 odst. 1 sta-
vebního zákona. Ve řejné projednání bylo oznámeno dot čeným orgánům, krajskému ú řadu, obci
Sulice, sousedním obcím a oprávněným investorům (§ 23a stavebního zákona) jednotlivě oznáme-
ním čj. SUL-1291/2022 ze dne 4. října 2022 pořizovatele. Veřejného projednání se vyjma zá-
stupců po řizovatele, zhotovitele a výkonného po řizovatele, nezúčastnil žádný zástupce p řizva-
ných dotčených orgánů, krajského úřadu či sousedních obcí, ale ani žádná ve řejnost nebo dotčené
osoby. Pořizovatel ve lhůtě do 7 dnů ode dne veřejného projednání, tj. do dne 15. listopadu 2022,
dle § 55b odst. 2 stavebního zákona, obdržel 2 podání s připomínkami osob, jejichž práva, po-
vinnosti nebo zájmy mohou být návrhem změny č. 2 ÚP Sulice přímo dotčeny podle § 172 odst. 4
správního řádu, uvedené pod pořadovými čísly 29 a 31 vyhodnocení ve řejného projednání ná-
vrhu změny č. 2 ÚP Sulice ze září 2022.
Obecní úřad Sulice jako pořizovatel příslušný podle § 6 odst. 2 stavebního zákona, se připomínka-
mi zabýval a ve spolupráci s ur čeným zastupitelem, starostou obce Ing. Petrem Čuříkem, je vy-
hodnotil a v souladu s § 55b odst. 10 a obdobn ě s použitím § 53 odst. 1 stavebního zákona k nim
učinil závěry, které jsou uvedeny v příloze č. 4 „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu změny
č. 2 územního plánu Sulice “ usnesení č. 7/2023/4 Zastupitelstva obce Sulice ze dne 27. června
2023. Vyhodnocení připomínek uplatněných k veřejnému projednání konanému dne 8. listo-
padu 2022 pod pořadovými čísly 29 a 31 je uváděno takto:
Podání uvozené jako „stanovisko“ bylo
pořizovatelem vyhodnoceno jako „při-
pomínka“, protože oprávnění investoři
nemají podle § 23a stavebního zákona
postavení dotčeného orgánu, který je
oprávněn „stanoviska“ uplatňovat pod-
le § 4 odst. 2 písm. b) stavebního záko-
na, a o námitku se nejedná, protože op-
rávněný investor nic nenamítá.
Návrh změny č. 2 ÚP Sulice
Obdrželi jsme Vaše oznámení ve věci návrhu změny č. 2 ÚP
obce Sulice.
K tomuto sdělujeme následující stanovisko:
V řešeném území se nachází následující plynárenská zařízení ve
správě společnosti GasNet, s.r.o.:
• vysokotlaké plynovody,
• zařízení pro regulaci tlaku zemního plynu,
• středotlaké plynovody a přípojky.
GasNet, s.r.o.,
Regionální AM-Čechy
Východ,
IČO 27295567,
Klíšská 940/96, Klíše,
400 01 Ústí nad Labem
(č. 29; D 4. 11. 2022;
pod čj. SUL-1453/2022)
Připomínky reg. oprávněných investorů (§ 23a a § 55b odst. 2 SZ) – 29, 31 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část připomínkyúdaje o podateli*)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ
POŘIZOVATELE
P Ř I P O M Í N K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 11 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
Podání uvozené jako „vyjádření“ bylo
pořizovatelem vyhodnoceno jako „při-
pomínka“, protože podle § 52 odst. 3
stavebního zákona nelze, vyjma stano-
visek dotčených orgánů a nadřízeného
orgánu, uplatňovat jiná podání nežli
námitky a připomínky, a o námitku se
nejedná, protože podatel, oprávněný
investor, v bodech A i B podání, nic ne-
namítá.
Návrh změny č. 2 ÚP Sulice – vyjádření správce povodí a op-
rávněného investora
k. ú.: Sulice Vodoprávní úřad: Říčany Kraj: Středočeský
Č.h.p.: 1-12-01-0140-0-00
Č.h.p.: 1-09-04-0020-0-00
Č.h.p.: 1-09-04-0030-0-00
Č.h.p.: 1-09-03-1800-0-00
Č.h.p.: 1-09-03-1560-0-00
Vodní útvar povrchových vod:
DVL_0730 Vltava od toku Sázava po tok Berounka
DVL_0720 Sázava od toku Nučický potok po ústí do
toku Vltava
DVL_0690 Kamenický potok od pramene po ústí do
toku Sázava
DVL_0740 Botič od pramene po ústí do toku Vltava
Vodní útvar podzemních vod:
63204 Krystalinikum v povodí Střední Vltavy – sever-
ní část
62500 Proterozoikum a paleozoikum v povodí přítoků
Vltavy
Dne 5. 10. 2022 jsme obdrželi oznámení o veřejném projednání
návrhu změny č. 2 ÚP Sulice. Pořizovatelem změny ÚP je obec
Sulice, Sulická 155, 251 68 Sulice, zpracovatelem je Ing. akad.
arch. Petr Foglar, zhotovitelem a výkonným pořizovatelem je
PRISVICH s.r.o. (září 2022).
Správní území obce Sulice zahrnuje jedno katastrální území –
k. ú. Sulice.
Změnou č. 2 se ÚP mění v 7 lokalitách a dochází k aktualizaci
zastavěného území v celém území obce.
Návrh změny č. 2 k veřejnému projednám:
– Změnou č. 2 byla v lokalitě Z2-1 vymezena zastavitelná plo-
cha s funkcí OS – občanské vybavení – tělovýchovná a spor-
tovní zařízení a současně byla v důsledku toho částečně upra-
vena severní hranice lokálního biocentra LBC 17.
– V lokalitě Z2-2 došlo aktualizaci – uvedení ÚP do souladu se
stavem v území v ploše ČOV Nechánice. Pozemek p. č. 153/16
byl vymezen jako funkce TI-stav. Zároveň byla částečně upra-
vena hranice regionálního biokoridoru RBK 1200 – posunuta
mimo stávající pozemek ČOV p. č. 153/16.
– V lokalitě Z2-3 došlo ke změně na způsob využití ZS-návrh
Povodí Vltavy,
státní podnik,
IČO 70889953,
závod Dolní Vltava,
provozní středisko
povrchových a podzemních
vod,
Grafická 429/36,
150 21 Praha 5
(č. 31; D 2. 11. 2022;
pod čj. bez)
Připomínka vzata na vědomí.
Ze strany podatele připomínky, opráv-
něného investora, se jedná pouze o in-
formaci, že z hlediska plynárenských sí-
tí v jeho vlastnictví „nemá žádné ná-
mitky“ k veřejnému projednání návrhu
Změny č. 2.
K návrhu změny č. 2 ÚP Sulice nemáme žádné námitky.
Pozn.:
Stanovisko vychází ze znalostí současného a budoucího stavu
plynárenských sítí GasNet, s.r.o., platných k datu vydání tohoto
stanoviska.
Příloha:
Orientační situace plynárenského zařízení v měřítku 1 : 20000
Legenda:
červená barva … STL plynovody
modrá barva … VTL plynovody
Za správnost a úplnost dokumentace předložené s žádostí včet-
ně jejího souladu s platnými předpisy plně zodpovídá její zpra-
covatel. Stanovisko nenahrazuje případná další stanoviska k ji-
ným částem stavby.
V případě další korespondence nebo jednání (např. změna stav-
by) uvádějte naši značku – 5002713637 a datum tohoto stano-
viska. Kontakty jsou k dispozici na
https://www.gasnet.cz/cs/kontaktni-system/.
GasNet, s.r.o.,
Regionální AM-Čechy
Východ,
IČO 27295567,
Klíšská 940/96, Klíše,
400 01 Ústí nad Labem
(č. 29; D 4. 11. 2022;
pod čj. SUL-1453/2022)
(DOKONČENÍ)
Připomínky reg. oprávněných investorů (§ 23a a § 55b odst. 2 SZ) – 29, 31 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část připomínkyúdaje o podateli*)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ
POŘIZOVATELE
P Ř I P O M Í N K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 12 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
ze způsobu NZT a v souladu s platným ÚP byla plocha zařa-
zena do zastavitelných ploch a dle doplňujících pokynů poři-
zovatele byla v této lokalitě stanovena max. výška objektů na
6,5 m.
– V lokalitě Z2-4 je vymezena zastavitelná plocha s funkcí TI-
návrh pro ČOV.
– V lokalitě Z2-5 je vymezena zastavitelná plocha pro občan-
skou vybavenost funkce OV-návrh v zastavěném území (změ-
na z BV)
– V lokalitě Z2-6 dochází k aktualizaci stavu ÚP – k uvedení do
souladu se stavem v území v podobě vymezení funkce DSK-
stav pro komunikaci mezi místními částmi Sulice a Hlubočinka.
– V lokalitě Z2-7 dochází k úpravě regulativů funkce BI v po-
době vypuštění podmínky napojení na veřejný vodovod a ka-
nalizaci pro lokalitu Z2-7 a k aktualizaci stavu v území vyme-
zením funkce BI-stav na části území (tedy k aktualizací zasta-
věného území).
– V celém území došlo k aktualizaci zastavěného území s použi-
tím aktuálního mapového podkladu z katastru nemovitostí.
– Z grafické části ÚP byly dle doplňujících pokynů pořizovatele
vypuštěny výkresy č. 4 až č. 7 a relevantní údaje (prvky tech-
nické a dopravní infrastruktury) z nich byly zařazeny do vý-
kresu č. 2 – hlavní výkres (funkční využití ploch, urbanistická
koncepce).
Nová výstavby je podmíněna zajištěním dostatečně kapacitní in-
frastruktury.
Katastrální území Sulice není zranitelnou oblastí dle nařízení
vlády č. 262/2012 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a akč-
ním plánu, v platném znění. Územím protékají drobné vodní to-
ky ve správě Lesů ČR, státní podnik a hlavní odvodňovací zaří-
zení v majetku Státního pozemkového úřadu.
Drobný vodní tok IDVT 12001900 je dle nařízení vlády č. 71/
/2003 Sb., o stanovení povrchových vod vhodných pro život
a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů
a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, v platném
znění, uveden na seznamu rybných vod v kategorii vod kapro-
vých.
Dle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje
jsou obec Sulice a místní části Nechánice a Želivec v současné
době kompletně zásobovány pitnou vodou z vybudovaného vo-
dojemu Mandava 2 × 400 m3 na kótě 480/475, umístěného
v k. ú. Sulice. Do tohoto vodojemu je pitná voda distribuována
vodovodním přívodným řadem DN 200. Zdrojem vody je ÚVN
Želivka, odběrným místem Brtnice ve Velkých Popovicích.
V místní části Hlubočinka vodovod neumožňuje v současné do-
bě připojení všech obyvatel. Část obyvatel je zásobována vodou
z domovních studní. Navržena je výstavba veřejného vodovodu.
Odpadní vody z místní části Želivec a Mandava jsou svedeny na
ČOV Kamenice. V místní části Hlubočinka je vybudovaná ka-
nalizace a odpadní vody jsou svedeny na obecní ČOV, plánová-
no je její rozšíření. Místní část Nechánice nemá v současné do-
bě vybudovánu kanalizaci ani ČOV, splaškové vody jsou aku-
mulovány v bezodtokových jímkách a vyváženy do ČOV v Ka-
menici. V místní části Sulice byla zahájena výstavba splaškové
kanalizace a odváděním odpadních vod na ČOV Hlubočinka.
Navržena je výstavba kanalizace a ČOV Nechánice, která bude
likvidovat odpadní vody i z místní části Sulice.
V obci je preferováno zasakování nebo retence srážkových vod
s postupným zasakováním na pozemcích staveb, event. využívání
Povodí Vltavy,
státní podnik,
IČO 70889953,
závod Dolní Vltava,
provozní středisko
povrchových a podzemních
vod,
Grafická 429/36,
150 21 Praha 5
(č. 31; D 2. 11. 2022;
pod čj. bez)
(POKRAČOVÁNÍ)
Připomínky reg. oprávněných investorů (§ 23a a § 55b odst. 2 SZ) – 29, 31 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část připomínkyúdaje o podateli*)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ
POŘIZOVATELE
P Ř I P O M Í N K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 13 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
A. Připomínka vzata na vědomí.
Podatel připomínky, registrovaný op-
rávněný investor, sděluje, že s návrhem
ÚP souhlasí bez připomínek (…zřejmě
se mělo jednat o návrh Změny č. 2!?).
B. Připomínky řešeny dle jednotlivých
bodů.
1. Připomínka neakceptována.
Vymezování nezastavitelného pásma
podél vodních toků, tzv. manipulační-
ho pruhu, v šíři do 6 m, není podle
§ 43 stavebního zákona předmětem
ÚP, a proto jej nelze stanovovat v re-
gulativech návrhu Změny č. 2 ani jej
vymezovat v jeho grafické části. Op-
rávnění správce vodního toku užívat
při výkonu správy vodního toku po-
zemky sousedící s korytem vodního
toku nejvýše v šíři 6 m od břehové
čáry, pokud je to nezbytně nutné a po
předchozím projednání s vlastníky
pozemků, je stanoveno § 49 zákona
č. 254/2001 Sb., o vodách a o zm ěně
některých zákonů (vodní zákon), ve
znění pozdějších předpisů.
2. Připomínka neakceptována.
Stanovovat procesní podmínky pro
následná řízení není podle § 43 sta-
vebního zákona předmětem ÚP, ale
ani návrhu Změny č. 2.
3. Připomínka vzata na vědomí.
Investice do půdy – meliorace jsou
k závlahám nebo jako užitková voda. Komunikace a plochy bu-
dou přednostně řešeny s povrchy umožňujícími alespoň částeč-
né zasakování, zasakování v jímkách nebo podélných žlabech
na okraji komunikací, event, retenčních nádrží s postupným vsa-
kem nebo řízeným odtokem.
Záměr se nachází ve vodních útvarech povrchových vod DVL
0690 Kamenický potok od pramene po ústí do toku Sázava
a DVL 0740 Botič od pramene po ústí do toku Vltava. Ekologi-
cký stav těchto vodních útvarů je klasifikován jako střední. Che-
mický stav vodních útvarů je dobrý. Vodní útvary jsou dle Plá-
nu oblastí povodí Dolní Vltavy hodnoceny jako nevyhovující.
Dále se záměr nachází ve vodním útvaru povrchových vod DVL
0720 Sázava od toku Nučický potok po ústí do toku Vltava.
Ekologický stav tohoto vodního útvaru je klasifikován jako
střední. Chemický stav je hodnocen jako nedosažení dobrého
stavu. Celkový stav vodního útvaru je hodnocen jako nevyhovu-
jící. Dále se záměr nachází ve vodním útvaru povrchových vod
DVL 0730 Vltava od toku Sázava po tok Berounka. Ekologický
stav tohoto vodního útvaru je klasifikován jako poškozený.
Chemický stav je hodnocen jako nedosažení dobrého stavu.
Celkový stav vodního útvaru je hodnocen jako nevyhovující.
Záměr se nachází v útvaru podzemních vod 63204 Krystalini-
kum v povodí Střední Vltavy – severní část, jehož chemický
stav je hodnocen jako nevyhovující a kvantitativní stav jako vy-
hovující a v útvaru 62500 Proterozoikum a paleozoikum v po-
vodí přítoků Vltavy, jehož chemický stav je hodnocen jako nevy-
hovující a kvantitativní stav jako částečně nevyhovující.
A. Povodí Vltavy, státní podnik jako oprávněný investor sou-
hlasí s návrhem ÚP bez připomínek.
B. Jako správce povodí, který vykonává správu v dílčím povodí
Dolní Vltavy máme k návrhu ÚP následující připomínky:
1. Do regulativů ÚP bude zahrnuta podmínka dle § 49 odst. 2
zákona č. 254/2001 Sb., o nezastavitelnosti a volné p řístup-
nosti (nebude zde zřizováno oplocení) manipulačního pruhu
min. 6 m podél drobných vodních toků z titulu jejich správy
a údržby.
2. Jednotlivé záměry dotýkající se vodních toků musí být pře-
dloženy k vyjádření správci vodního toku (pro lokality Z2-4 a
Z2-6 jsou to Lesy ČR, státní podnik.
3. Upozorňujeme, že na navrhovaných lokalitách Z2-2, Z2-3,
Z2-4 a Z2-6 se nachází meliorace.
Povodí Vltavy,
státní podnik,
IČO 70889953,
závod Dolní Vltava,
provozní středisko
povrchových a podzemních
vod,
Grafická 429/36,
150 21 Praha 5
(č. 31; D 2. 11. 2022;
pod čj. bez)
(POKRAČOVÁNÍ)
Připomínky reg. oprávněných investorů (§ 23a a § 55b odst. 2 SZ) – 29, 31 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část připomínkyúdaje o podateli*)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ
POŘIZOVATELE
P Ř I P O M Í N K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
– 14 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
Použité zkratky:
*) V kulaté závorce je uvedeno pořadové číslo (č.) námitky dle „Vyhodnocení veřejného projednání návrhu změny č. 2 územního
plánu Sulice“, dále datum doručení pořizovateli (D) a číslo jednací, pod kterým bylo podání zapsáno (čj.).
Pokyny (bod VP*x) = pokyny pro nepodstatnou úpravu návrhu změny č. 2 ÚP Sulice před vydáním (VP*číslo bodu) – viz příloha
č. 5 usnesení č. 7/2023/4 Zastupitelstva obce Sulice ze dne 27. června 2023
stavební zákon = zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
ÚP = územní plán (Sulice) ÚPD = územně plánovací dokumentace Změna č. 2 = změna č. 2 ÚP Sulice
ZPF = zemědělský půdní fond ZÚR = zásady územního rozvoje (Středočeského kraje)
vyznačeny ve výkresu č. OD1 „KO-
ORDINAČNÍ VÝKRES“ návrhu
Změny č. 2
Připomínka vzata na vědomí.
Pro zpracování návrhu Změny č. 2
v rozsahu měněných částí ÚP Sulice,
není upozornění správce povodí rele-
vantní.
Dále upozorňujeme, že ve výše uvedených vodních útvarech je
navrženo opatření DVL207047 – Výstavba a rekonstrukce ka-
nalizací a čistíren odpadních vod v obcích do 2000 EO
(DV100081), listy opatření obsažené v Národním plánu povodí
Labe.
Toto vyjádření správce povodí a oprávněného investora platí
dva roky ode dne jeho vydání.
Povodí Vltavy,
státní podnik,
IČO 70889953,
závod Dolní Vltava,
Grafická 429/36,
150 21 Praha 5
(č. 31; D 2. 11. 2022;
pod čj. bez)
(DOKONČENÍ)
Připomínky reg. oprávněných investorů (§ 23a a § 55b odst. 2 SZ) – 29, 31 (dle vyhodnocení VP)
úplné znění nebo významná část připomínkyúdaje o podateli*)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ
POŘIZOVATELE
P Ř I P O M Í N K Y
(k návrhu změny č. 2 ÚP Sulice z 09/2022 veřejně projednaného dne 8. listopadu 2022)
B. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
Grafickou část odůvodnění změny č. 2 územního plánu Sulice tvoří výkresy
a) OD1 Koordinační výkres, 1 : 5000 (samostatný výkres),
b) OD2 Výkres širších vztahů, 1 : 10 000,
c) OD3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu – výřez č. 1, 1 : 5000,
d) OD3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu – výřez č. 5, 1 : 5000,
které jsou nedílnou součástí odůvodnění změny č. 2.
Pou čení:
Proti opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP, tj. proti zm ěně č. 2 územního plánu Sulice, nelze podat
opravný prostředek (§ 173 odst. 2 správního řádu).
Ing. Petr Čuřík v. r.
starosta obce
JUDr. Karel Stehno v. r.
místostarosta obce
– 15 –
Opatření obecné povahy č. 1/2023/OOP – změna č. 2 ÚP Sulice
